[地方創生]來關山鎮農會「米國學校」長宿體驗 再造銀髮新樂園
關山米在群山環抱，天然無汙染之絕佳環境與綠水潺潺之下，在膏腴之土孕育造就出千畝良田，生產出好口碑的「後山好米」，為推廣關山米食文化與食農教育，關山鎮農會以「米」的教育學習做宗旨，將原本閒置荒廢的舊碾米工廠與穀倉，用體驗行銷為依歸，發展成為多元的稻米環境教育園區「米國學校」。
關山鎮農會將舊碾米工廠與穀倉活化變成以米為主題的休閒體驗場所，提供遊客了解製米過程，體會碾米、米食DIY等體驗活動，同時透過多功能體驗園區，建置多元族群文化的農村廚藝教室，進行食米、食農教育體驗活動，呈現獨特的關山飲食特色，形成關山地區獨有的特色觀光亮點。
經過多年的努力，近年來關山鎮農會致力於發展更多元的農特產品，在體驗活動上也已經有了豐富的成果，但由於所發展以米食為特色農產，和連帶的休閒產業與活動，與鄰近的池上鄉與鹿野鄉等同質性過高，因而找出另類的商機和出路，將是需要面臨的思考和轉換。
主打銀髮族客群 發展長宿體驗服務
根據內政部統計，截至110年1月底，我國65歲以上的老年人口達到380.4萬人，占總人口比率來到16.2%，較聯合國定義之「高齡社會」門檻高出許多。然而隨著資訊擴展與價值觀改變，現階段的銀髮族更懂得享受生活，同時渴望保有年輕活力，並且樂於挑戰和體驗新事物，因此以銀髮市場將開創全新商機。
為加速推動地方創生與擴大地方產業特色，關山鎮農會以「米國學校」為基礎，優化園區內各場域設施的使用現況，將尚有的閒置穀倉空間規劃為長宿休閒場域，設計出具關山鎮特色、友善銀髮族、安全性和高品質的住宿空間，讓銀髮族客群能在關山鎮體驗不一樣的生活。
長宿休閒是當前新興的旅遊概念，指消費者在居住地以外進行長時間停留，並且從事二週以上的渡假休閒活動，同時融入當地生活環境，深入體驗和瞭解在地風土民情。關山鎮農會藉由在地的米食產業特色和已發展的地方創生場域，以銀髮族客群為對象進一步規劃長宿服務，發展出獨有的農村經濟。除了創造青年就業機會，平衡城鄉人口的差距，創造在地消費與食農體驗的休閒旅遊需求，打造出銀髮族第二故鄉。
圖1、關山鎮農會「米國學校」。
圖2、關山鎮農會活化「米國學校」後方閒置場域為長宿空間，創造青年就業機會。
「米國學校」空間創生與交流 傳承米食文化體驗
關山鎮農會以「米國學校」現有經營基礎下，規劃建置長宿休閒空間，除了提供入住者休憩及樂齡交流場所外，同時結合「米國學校」的食農體驗場域、農民直銷站和農特產販賣部等，推廣台東關山好米，傳承並交流米食文化體驗。透過日常課程與戶外活動的規劃與串聯，讓入住者除了住宿以外，也可瞭解關山產業和文化特色，或藉由食農教育與消費支持在地農業，為農村帶來活力與人流的同時，也同步提升地方經濟。
藉由長宿體驗加速關山鎮「米國學校」地方創生的量能，將農村文化帶入休閒觀光產業，並結合食農教育，讓住宿者與其家人及親友認識在地健康、天然的農作物，作為推廣農村產業之據點；並且串連在地部落、產業，規劃一系列體驗遊程，增加遊客駐留關山鎮的時間，促進長宿者移居當地或永久定居的意願和想法，活絡當地人流和產業經濟，達到地方永續經營的目標。
圖3、長宿服務連結農會既有的米食體驗、農民直銷站和販賣部等，提升地方農業經濟。
樂活長宿新經濟 打造關山鎮為銀髮族第二故鄉
過去農村因為工作機會不足導致青少年離開家鄉北漂前往外地就業，而有城鄉差距和地方人口結構老化等問題。關山鎮農會透過規劃長宿休閒產業，將閒置穀倉創生為旅宿空間，創造在地青年就業機會，也藉由於長宿產業所需食、衣、住、行、育、樂等需求，帶動農村服務業發展，為農村流失的人口注入人流與創造金流，促進農村經濟成長。
「米國學校」藉由長宿規劃，為農村導入人才、技術、經驗、智慧交流，平衡城鄉人口的差距，增進技術與資訊的流通。藉由長宿休閒，可解決都會區退休銀髮族未規劃好退休生活，導致退休後失去生活重心的困境，也可以都會區退休銀髮族做為媒介，將休閒農業及相關體驗活動帶回都會區，達成農業行銷推廣的目的，用以平衡城鄉差距，再造新的服務模式共好共榮。
〔計畫小檔案〕
台東縣關山鎮位於花東縱谷的南段，農業發達並以生產稻米聞名。關山鎮農會以「米」的教育學習做宗旨，將原本閒置荒廢的舊碾米工廠與穀倉，規劃為多功能稻米環境教育園區「米國學校」。但為了與鄰近農村的體驗遊程活動做出區別，關山鎮農會以銀髮族客群為對象，發展長宿服務，結合「米國學校」水稻文物館和米食DIY等食農教育空間，打造long stay場域，創造在地消費與食農體驗之休閒旅遊需求，打造銀髮族第二故鄉，帶動地方經濟與人流。
- 在地挑戰
關山鎮農會成立「米國學校」已多年，卻仍有部分穀倉空間閒置未充分利用、青年就業機會尚乏等問題存在。
- 創生DNA
關山鎮農會以已創生場域「米國學校」為基礎，針對外地退休後的銀髮族客群，規劃長宿休閒空間，區隔鄰近鄉鎮的體驗遊程，創造農村經濟發展。
- 關鍵作法
1. 推動地方創生場域：關山鎮農會以現有創生和營運多年的「米國學校」為基礎，持續活化舊穀倉閒置空間，設置銀髮族樂齡長宿long stay場域，除了創造年輕人就業機會，也為都會銀髮族打造退休長宿好去處。
2. 連結食農體驗推廣地方特色：藉由長宿休閒場域的打造，同步連結「米國學校」既有的製米體驗、米食DIY等食農教育活動，可透過由都市前來的長宿銀髮族群，將相關農業體驗或知識傳播回都會區，擴大推廣和行銷地方之目的。
3. 提供青年就業機會和創生場域：藉由長宿休閒空間的擴建和設置，能創造農村多元就業機會，增加在地青年留鄉工作的意願，同時因應長宿休閒者所需食、衣、住、行、育、樂等需求，創造農村經濟發展。
關鍵推手
農業部農糧署
農業部農糧署東區分署
國家發展委員會地方創生東區輔導中心
台東縣政府
台東縣關山鎮農會