成功農業產銷班的組織運作

杜孟儒

臺灣農業環境:隨著經濟快速成長面臨挑戰與困境，農業部門與工業部門產生競用生產資源的情形，使國產農產品的生產成本逐漸提高。農業經營本屬不易，在經貿自由化的潮流下，國內農業所面臨的挑戰更趨艱鉅，當前農業部門面臨下列三個重大問題：小農經營問題、農產品價格偏低、面臨貿易自由化的威脅，造成農村人口外流，農業人口老化，導致農業發展日益艱難。

　　為了達成農業的規模經濟發展，政府推動產銷班運作。臺灣地區每一農戶平均經營規模約1.1公頃左右，無法達到適當之經濟規模，農業生產成本偏高，生產所得無法大幅度提升。政府大力推動組織產銷班，乃因農民共組產銷班能產生經濟效益：共同購買農業資材降低生產成本、彼此交流精進提升生產技術及產品品質、共同銷售降低管銷費用及開發加工品提升產品價值，成熟之產銷班亦可建立自有農產品品牌。一個成功的農業產銷班的經營成效能夠提升生產品質、降低生產費用亦能提高產品價值。

　　運作成功產銷班產生實質效益，去年獲得農委會10大績優產銷班的大園鄉良質米產銷班第1班在WTO開放稻米輸入後，仍站穩臺灣米市場。產銷班打造「大賀米」品牌更在市面上售出1公斤130元以上的天價。近年甚至外銷國外，在紐西蘭更廣受好評，今年也將進軍對米最講究的國家─日本。大園鄉良質米產銷班第1班於91年成立，班長陳燕卿曾獲「神農獎」、「十大經典好米」等獎項，他帶領班員打破傳統經營自身田地的模式，依照個人專長專業分工為整地組、育苗生產組、加工組、管理組、財務組與行銷組，每組均設專人統合該組任務，層層分工、層層負責，將各自農場共同經營成為一個大農場模式，以此制度管理提升生產品質，近3年來的產值每年成長35％。面對外來米的市場競爭，班長依照農業改良場專家建議，投入成本打造多品牌行銷，讓大園鄉良質米產銷班成功站穩中、高價的稻米市場。

產銷班的成功在於良好的組織領導。良好的組織運作能夠使組織快速回應挑戰及解決問題，在市場中搶奪先機。一個人的跳蚤型組織可以快速因應市場變動，而一群農民共同組成的產銷班要能夠快速變動回應市場需求時，要能夠流暢的組織溝通及運作，就如大園鄉良質米產銷班打造的「共耕」模式，藉由具有插秧機、曳引機等大型農機設備的班員，協助其他班員打田或插秧等作業，快速回收成本，但關鍵在於協調班員安排耕作和收割期程而不會使彼此作業時間重疊，更需讓班員在個人利益可能損害下仍願意配合。大園鄉良質米產銷班班長陳燕卿在此時扮演相當重要的角色，協調班員意見達成產銷班利益最大化為前提的目標。在面對自我利益及整體利益的衝突溝通時，班員如何能夠信任班長的決策並去執行，考驗班員對班長的信任及順服。陳燕卿班長在一開始與農友共同成立產銷班時，即願意主動投入農機設備供班員共同使用。面對成立初期銷售問題，亦負責將稻米統一收購回來加工並銷售，個人承擔銷售的壓力及風險，也讓班員能夠安心投入。班員對於班級的建議及想法，班長都願意傾聽及付出心力的執行亦使班員感受到班長對於班員的用心，陳燕卿班長在班員身上一點一滴不求回報的付出讓班員感動，強化班員對產銷班的向心力，突破以自身利益為主的局限，也讓產銷班的組織運作能夠團結合作、彼此信任，使組織更有效能，帶來設立產銷班預期合作效益更大的好處。

　　服務型領導─產銷班運作的基礎，產銷班成立的初期，完全沒有任何制度、另一方面產銷班班員人人皆是組織的股東，加入產銷班也沒有任何的固定保障收入，還需要配合組織運作投入個人時間及金錢，過程中會產生許多的意見磨合。檢視大園鄉良質米產銷班班長以主動、無私的付出、不求回報、傾聽、支持的服務型領導產銷班，帶領班員信任並將此服務型特質模式形成習慣內化，型塑付出、團結的組織氛圍漸漸形成，此種服務式領導是臺灣農業產銷班班長於運作產銷組織時可以借鏡學習的模式。