淺談荷蘭農業發展

謝仲瑄

       鬱金香、風車、與海爭地，說到荷蘭相信大眾想到的第一印象不外乎就是上述這些名詞，荷蘭位於西歐北方接壤德國及比利時，面對周遭西歐強國環繞，可耕地不足且因多數土地低於海平面而常遭受水患的荷蘭，卻能不只從夾縫中求生，更透過填海造陸、航海技術一躍成為國際強權，更克服了先天弱勢成為世界農業大國。因為國土面積、人口數、人口密度皆與台灣相近，近年來台灣似乎也掀起一波荷蘭熱，許多學者專家研究荷蘭，而政府官員也爭相前往荷蘭考察，希望能學習荷蘭經驗應用於我國。

　　107年度農委會委託本中心辦理的青年農民創新加值經營及海外研習計畫中，於108年3月16日至24日辦理荷蘭智慧4.0農業研習團，帶領台灣青年農民前往荷蘭阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙以及芬洛等地探訪荷蘭農業，借鏡農業未來應用於台灣農業，筆者有幸擔任此團工作人員隨團參訪，以下將分享此趟行程最令人驚豔深刻的經驗。

　　荷蘭農業產值及就業人口數量均占全國總量10%，每年出口的農產品總價超過750億歐元，花卉、酪農業更是其中的佼佼者，本次研習團參訪了Barendse-DC甜椒公司、Leven van de Wind傳統家庭式農場、Zon蔬果運銷公司、Westburg BV櫻桃番茄農場（Zon合作農場）、De Braok Mierlo有機農場、Herenboeren社區支持型農場、Tomatoworld番茄推廣中心、Van Nature BV種植者組織、De Ruiter種子公司、Ter Laak蘭花公司以及各大連鎖超市、有機超市及鬱金香花園等，以下就印象深刻的幾個參訪點簡介說明：

Barendse-DC

　　這家專門生產橙色甜椒的公司位於荷蘭北方Agrport A7專業溫室園區中（註：Agrport A7緊鄰連接荷蘭與德國的交通要道A7高速公路，對農產品物流運銷十分有利），溫室面積達20公頃，整個園區專業生產橙色甜椒（據農場主人表示因荷蘭代表色為橘色，因此橙色甜椒在荷蘭銷量不錯，但於台灣市場似乎就較難看到），除生產端外，也有自己的分級包裝產線，產業鏈可說十分完整。

　　此公司最令筆者印象深刻的除了一望無際的甜椒溫室以及自動化的採收車之外，是專業的導覽解說、規畫完善的導覽動線、講解者對公司及產業的專業度，若未看到實際生產的大面積溫室，還讓人以為是個觀光農場，這部分便不得不佩服荷蘭人獨到的生意頭腦。由於荷蘭農業享譽全球，各國農政單位、農企業及農民無不趨之若鶩，希望能到荷蘭了解其農業發展，因此在荷蘭多數農企業只要事先聯絡，幾乎都會有專人導覽介紹，雖然多半會收一小筆導覽費用，但也因此換來專業的介紹及舒適的參觀環境，對於經營者及參觀者來說能達到雙贏。反觀台灣農場，雖然只要事先聯繫，農場主多半也會很熱情的接待講解，但少了收入的支持，在專業度及環境的舒適度上，與荷蘭幾乎是不能相比，也因此產生有專業導覽的農場沒有專業的生產，專業的生產則缺乏專業的導覽，筆者認為荷蘭的作法值得台灣借鏡參考。

De Braok Mierlo

　　近年來，因食安問題及國人對健康的要求日趨重視，有機農業發展也日漸蓬勃，在荷蘭，有機更是受到社會大眾的重視，就算是觀光客也能由隨處可見的連鎖有機超商、有機農產品、有機加工品略見一斑。而本次研習團許多青農也是種植有機農產品，因此特別安排了一家頗具規模面積超過100公頃的有機農場De Braok Mierlo彼此交流，我們前往參觀時，剛好是農場韮蔥的產季，一望無際的農場與嗆鼻的蔥味讓人留下深刻印象，不同於台灣對於有機農業產品會較豐富多樣的印象，此農場採大面積單一作物的方式經營，從農場土壤中能看到許多南瓜籽及南瓜碎屑，農場主人說明他的經營理念是希望客人來都能夠買到產品，不因為產量不足而買不到產品，因此採用此種經營模式，雖然會有生產過剩的問題，但能滿足每位到來的客人。這種經營模式讓台灣青農非常驚訝，因台灣農地面積零碎且市場有限，沒有辦法複製此種經營模式，但顧客導向的觀念值得我們學習。

Ter Laak

　　荷蘭除了土地資源缺乏之外，因為緯度高易下雨，因此熱能也是在農業上會遭遇的一大問題，在荷蘭多數的溫室農業經營者會共同建置汽電共生系統，而在溫室的建置上，也強調將太陽光的利用最大化，為此Ter Laak蘭花公司，除了大面積自動化智慧化的蘭花生產、選別、包裝、出貨之外，也投入新型溫室的設計及建造，參訪時看到在蘭花園外正興建著一棟新型溫室，導覽者介紹這面積約5公頃的溫室在玻璃材質、顏色及溫室頂端的角度等都經過精密計算，希望能以最節能的模式，種植出最高品質的蘭花。

　　在Ter Laak蘭花公司中，另一個讓人驚豔的部分是運用大量自動化機械，包含灌溉、移盆、換盆、影像辨識自動分類，除了夾蘭花夾、包裝等尚無法以機器取代的工作外，其餘幾乎都能夠自動化，但就算如此工廠中仍看到大量勞力，由此可見原先之蘭花產業是多麼高勞力密集產業，以荷蘭農業發展的速度來看，或許在不久的將來，能在Ter Laak看到完全自動化的蘭花園。

　　利潤低、勞動力缺乏、外來產品低價競爭等，上述問題都是荷蘭與台灣農業目前面臨的難題，但荷蘭能透過科技促進產業轉型，減少人力需求也提高產品品質，對於新型態的商業模式接受度也高（導覽、觀光、體驗等六級化產業），市場的眼光也不局限於荷蘭、歐盟而是放眼整個世界，許多世界各地的農產品，都需要透過荷蘭的拍賣機制轉售至各地，也因此能成為目前國際間首屈一指的農業強權。在硬體設備實力上，我相信以台灣科技島的能量要追上，必定是指日可待，但是更重要的是心態上的轉變，此行出訪的青年農民皆是台灣農業重要的中堅份子，相信在透過這樣的刺激後，未來台灣農業必定會越來越好，也希望台灣的青農們能夠立足台灣放眼國際。